Les prémices de la coopération entre les territoires frontaliers du Palatinat du Sud, du Mittlerer Oberrhein et de l’Alsace du Nord remontent au lendemain de la Seconde Guerre Mondiale, avec des activités aussi modestes qu’essentielles. Il convient de rappeler le rôle important des premiers jumelages, par exemple entre Kandel (Palatinat) et Reichshoffen (Alsace).
A l’échelon national, le Traité d’amitié franco-allemand signé en 1963, a soutenu et favorisé le développement d’une coopération fondée sur des rapports de confiance. Les rencontres personnelles entre des acteurs du monde politique, administratif et économique ont ensuite permis une transposition concrète de la coopération dans ce que nous appelons aujourd’hui l’espace PAMINA.
Ce sont, entre autres acteurs, les responsables de l’aménagement du territoire qui ont compris la nécessité de cette coopération. Des contacts ont été noués et étendus dès la fin des années 60. A l’époque, le dialogue engagé et les champs thématiques communs abordés ont constitué une base solide pour la coopération. Les avancées dans la réalisation de l’Union européenne, du marché unique intérieur, ainsi que les nombreuses imbrications entre les trois territoires ont été autant d’incitations en faveur d’une coopération étroite : tous les partenaires étaient prêts à se lancer dans l’aventure.